México: ¿Estado Fallido?

La fuerza de las instituciones de un país es lo que determina si se puede considerar que es un Estado fallido o no. En ciencia política se entiende por institución toda práctica que se ha repetido por un tiempo suficiente como para estar en la cotidianeidad del país. Estas instituciones a su vez construyen estructuras y sistemas: el sistema de partidos políticos mexicanos está construido sobre las prácticas (instituciones) de cada uno de éstos (forma de escojer candidatos, proceso de afiliación, etc.). Entonces para que un Estado pueda ser considerado fallido tenemos que tener instituciones (y por lo tanto sistemas y estructuras políticas) tan débiles que no puedan garantizar la vida de un país. Estado en quiebra, policia corrupta y criminal, partidos políticos ilegítimos e impopulares, etc. Y evidentemente todo esto repercute en la gobernabilidad de un país (el que haya gobernabilidad significa que se cumple lo que el Presidente dice)

México no es un Estado fallido. Es cierto que tenemos severos problemas en lo referente a garantizar el orden y la seguridad -y que nuestra policía parece estar toda en los salarios de los narcos-, pero tenemos una economía decente, un sistema de partidos deonde si existe una oposición real con posibilidades de acceder al poder, unos medios independientes del Estado, un sistema electoral que genera certidumbre entre la ciudadanía (aunque desde las elecciones del 2006 y ahorita con la bronca salarios de los consejeros la cosa no se ve tan bonita). No voy a negar le evidente: es un sistema todo parchado plagado de problemas con inequidad, corrupción, clientelismo y un sin fin de broncas. Pero esto no significa que sea un Estado Fallido; significa que nos falta un camino larga por recorrer, pero nada más. Por lo mismo, sostengo que México no se puede poner al mismo nivel que Haití, o que Sudan, o que Palestina donde la confluencia de conflictos ha generado un ambiente de ingobernabilidad que no se va a solucionar en el corto o mediano plazo. Ellos tienen que rescatar su economía, pacificar su país, crear un sistema de partidos, legitimizar sus procesos a los ojos de sus ciudadanos, etc. Pero aún así yo considero que los "Estados Fallidos" son muy pocos en el mundo. Realmente muy pocos.

Pero, ¿y entonces? ¿Porqué los Estados Unidos dijeron que México era un Estado Fallido? Aquí está lo bueno. De entrada hay que decir que un Imperio como el gringo no se crea por casualidad. Ellos son muy inteligentes a la hora de orientar su política exterior. De acuerdo a Chomsky en su libro "Failed States" los Estados Unidos utilizan el concepto de Estado Fallido para dos cosas: 1) deslegitimar a un dado gobierno a los ojos del mundo y 2) para tener una excusa para intervenir de una manera más directa en los procesos internos del ya deslegitimado país. Crean la idea en la opinión pública mundial de que tal o cual país no puede vivir sin ayuda e inmediatamente ellos se ofrecen para ser los que ofrezcan esa ayuda...

Teniendo el párrafo anterior en cuenta dejenme ahora ahondar un poco más en la relación histórica entre México y Estados Unidos. Muchísimos autores han hablado sobre esta problematica vecindad, pero a mi la que más me atrae es la que dice que los mexicanos somos hipersensibles con respecto a los gringos y que ellos simple y sencillamente no entienden al mexicano por arrogancia y por ser sociedades con valores tan dispares. En México la más ligera mención de una ayuda Estadounidense se ve como un intento de intervención (y si no, acuérdense nada más del debate por la Iniciativa Mérida que es el ejemplo más reciente).

Ahora la opinión pública en México es muy clara en esto: estan hasta la madre de la violencia que se vive en el país. La ciudadanía está cansada pero como no somos una sociedad muy participativa (con un alto capital social diría Putnam) no encontramos muchas maneras de demostrar ésto. Los gringos leyeron muy bien la coyuntura y por eso pusieron en la mesa el tema del Estado fallido. Debido al descontento en el país, a más de uno el tema del Estado Fallido le resulto atractivo y lo ven como cierto (a cuantas personas no conocen que dicen que sí somos un Estado Fallido incluso sin saber realmente lo que es). En el contexto internacional desgraciadamente las únicas noticias que salen a los medios sobre México son las referentes a la inseguridad. Cuando sale México es por peleas de narcos. Esto sirve para robustecer la idea de que somos un Estado Fallido. El ciudadano promedio no anda leyendo 20 periódicos de 20 países diferentes; lee uno y es de su país, y si en este se crea la idea de que México es un país inseguro donde todos los días hay balaceras, y secuetros y asesinatos y policías corruptos y weyes disolviendo gente en ácido entonces no les es tan difícil pensar que igual y México si es un Estado Fallido.

Como conclusión mi estimado par de lectores, yo creo que Estados Unidos dijo que México es un Estado Fallido para poder incrementar su participación en los procesos internos y en la toma de decisiones del país. Y esta hipótesis se ve reforzada con lo que dijo el jefe del Estado Mayor norteamericano Mike Mullen en el sentido de que ofrecen incrementar la ayuda militar...pensemos nada más qué significa eso: acceso a inteligencia y como ellos dan el varo ellos pueden influir al decidir en qué se gasta...